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《淄博人才新政23条》解读
2018-01-08 10:19:33   来源:   

12月21日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,公布《关于进一步推进人才优先发展的若干措施(淄博人才新政23条)》内容。淄博市委组织

12月21日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,公布《关于进一步推进人才优先发展的若干措施(淄博人才新政23条)》内容。淄博市委组织部、淄博市经信委、淄博市科技局、淄博市人社局四部门负责人在发布会上详细解读了人才新政为聚集高端人才、汇聚基础性人才、提升企业经营管理、人才保障服务等方面提供的政策措施。

新政变化:整合提升淄博原有人才政策扩大政策覆盖人群

人才资源是第一资源,是一个国家和地区的核心竞争力。此次淄博人才新政23条的政策制定是深入学习贯彻党的十九大精神、进一步提升淄博人才发展竞争力的重要措施。新政的制定经历了问卷调查、学习考察、集中起草、征求意见四个阶段历时近4个月,于12月13日正式印发文件。

发布会上,淄博市委组织部常务副部长段名钰对新政在政策把握上所坚持的整合、扩面、提升的工作思路进行全面介绍。新政对原有重要人才政策进行了重新规划整合,共涉及38项具体政策,其中对高端人才引进一事一议、创业人才支持、科技成果转化等重点人才政策进行了梳理整合,继续贯彻执行。

同时,新政也对原有政策盲点进行查缺补漏,实现更大范围的覆盖,共涉及30项具体政策,新政的人才政策也覆盖到全市所有企业,如齐鲁石化、山铝等驻淄央企、省属企业,以及所有驻淄高等院校。

新政对部分原有政策在支持标准和适用范围上进行了提升,共涉及10项具体政策,奖励范围更大、奖励资金更多。

高端人才:新政真金白银力度空前不亚于先进地区水平

新政对高端人才引进、选拔、培养、使用、激励上给予了最大限度的优惠政策。淄博市科技局局长于秀栋认为:这次出台的人才新政政策力度可以说不会落后省内外先进地区水平。新政中明确规定的资金支持数据可以对这番话加以印证。

新政在支持引进国际国内一流或顶尖人才团队方面,明确对淄博市引进的国际国内一流或顶尖创业人才团队,实行一事一议,市财政给予最高2000万元的资助。对从市外到淄博创业的顶尖、高端、高层次人才,市财政分别给予500万元、300万元、100万元的项目启动资金。对淄博市自主申报入选和全职引进的国家级千人计划”“万人计划、省级泰山系列人才工程及相当层次的人才,市财政分别给予100万元、50万元一次性支持。

新政持续强化高端人才的平台载体支撑。对新获批的国家级、省级创新平台,市财政分别给予200万元、50万元奖励。支持企业建设院士工作站、千人计划专家工作站,建站给予10万元支持,根据运行情况和成果转化成效,最高支持100万元。对新认定的国家级、省级双创示范基地,市财政分别给予200万元和50万元扶持。对新认定的国家级、省级众创空间,市财政分别给予50万元和20万元的扶持。全力引进大院大所大校大企,对整建制引进的国内外高等院校、国家级科研机构,给予不低于1亿元支持。对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在淄设立或共建具有独立法人资格、符合淄博产业发展方向的研发总部或研发机构,引入核心技术并配置核心研发团队的,给予最高5000万元支持。

根据新政措施内容,高端人才团队、机构科技成果转化做的好同样也可以获得高额奖励。对示范性国家技术转移机构,市财政给予最高200 万元奖励。建立市科技成果转化专项资金,对受托承担国家、省重大科技成果转化任务,执行期内项目新增销售收入达5000万元以上的单位,给予最高50万元奖励。对采购本市具有自主知识产权的产品,采购额超过1000万元的单位,市财政给予最高100万元的补助。

基础性人才:推行高校毕业生先落户后就业 创业支持力度加大

此次发布的淄博人才新政23条中,关于基础性人才的扶持政策成为一大突破。发布会上,淄博市人社局党委书记、局长孙树仁对基础性人才在全市发展工作中的作用做出了一番阐释:人才是发展的根基,基础性人才是人才发展的根基。只有集聚了大量的基础性人才,我市的人才和产业发展才是有源之水

新政在基础性人才创业支持方面提供了可观的政策支持。每年选择200个优秀大学生创业项目,给予每个5万元的创业资金扶持;对5年内项目运行良好,具有较大发展前景的,再给予最高50万元的重点支持。对大学生和专业技术技能人才创业的,对其入驻创业载体使用工位给予3年租金补贴,5人以上团队提供最高30平方米的创业场所。

从新政内容中可以看到,新政对高校毕业生非常友好,对高校毕业生实行零门槛落户,推行先落户后就业,全日制本科及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。

新政还将原来针对博士的人才政策,拓宽到新引进硕士、本科毕业生,下一步对新引进全日制大学本科生、硕士生也将享受相应的生活补贴、租房补贴和购房补贴政策。

企业引才聚才:引进高层次人才奖励丰厚培育本土企业家国际视野

企业如何引才聚才是许多地区发展面临的问题之一。淄博市经信委工委委员邱万勇说:企业是创业创新的主体,是人才发挥价值的真正舞台,只有人才汇聚到企业中去,淄博市转型升级、创新驱动才会有支撑和保障,经济发展的活力才能真正得到激发释放。

新政也在着力解决这一问题。首先是企业家队伍的建设问题,此次人才新政中专门提出了企业经营管理人才提升工程。从2018年起,用3年时间,对全市5000家左右规模以上工业和服务业企业主要负责人进行一轮高层次、系统化精准培训;对全市规模以下企业主要负责人全部培训一遍。另外,新政还鼓励企业自主培养和外聘优秀职业经理人,对引进的高层次职业经理人,根据从业年限,按年薪10%给予一次性补助,最高30万元。通过上述政策的实施,力争加快培养一支具有国际视野、站位高远、结构合理、素质优良的企业家队伍。

其次,新政中对于积极引进高层次人才的企业和中介机构都设定了相应的奖励机制。另外,针对企业,新政实行了有别于事业单位的引才政策,对淄博企业新引进的全职博士研究生,给予安家补贴20万元,3年内发放生活补贴每月4000元;双50强企业新引进的全职硕士研究生,3年内发放生活补贴每月2000元,从而加大对企业引进人才的扶持力度。

人才服务保障:专为高层次人才准备400个事业单位编制

一个地区的持续发展,不仅需要引入人才,更需要留住人才。为此,在23条新政中,为人才服务、保障的措施就达到了7条,主要包含创新编制和岗位管理方式、实施人才安居工程、实行一站式人才服务、机构保障等内容。

据市委组织部人才工作科科长李碧录介绍了其中几项重要政策。新政要求在全市范围内调剂400个事业单位编制,作为高层次人才专项事业编制。淄博市还将集中建设或储备一批人才安居房,统筹安排全市新引进的省级以上重点人才工程等高层次人才周转使用。新引进培养的高层次人才首次购房还可享受住房公积金贷款额度上限2倍的贷款额度。另外,对来淄博企业工作的硕士生、本科生实行租房补贴、购房补贴。

更值得一提的是,新政对引进的高层次人才实行市民化待遇,发放淄博精英卡,人才凭卡可直接办理户口准入、社保结转、人事关系调入、住房公积金、驾驶证换发等业务,并享受医疗保障绿色通道等待遇。为高层次人才父母、配偶、子女办理零门槛落户。  


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